Priporočila so nastala v okviru mednarodnega projekta, “Let’s talk about participatory budget”, v katerem so sodelovali mladinski delavci iz Slovenije, Hrvaške in Portugalske. Drug od drugega smo se učili o pripravi koncepta participativnega proračuna (PP) za mlade, opravili dva študijska obiska na Portugalskem in v Sloveniji in na podlagi svojih dognanj skupaj oblikovali sledeča priporočila.
Priporočila za odločevalce
Splošna priporočila
- Vzpostavite podporni sistem, ki vključuje informiranje, svetovanje in izobraževanje – s tem ustvarjate vključujoč ekosistem, ki upošteva tudi tiste, ki ne sodelujejo.
- Proces jemljite kot pedagoški pristop – ne zgolj kot sredstvo za dosego cilja, temveč kot način učenja mladih o tem, kako sodelovati (npr. razumevanje procesa glasovanja v demokratičnem sistemu).
- Ponudite raznolike možnosti sodelovanja, kot sta soustvarjanje in soupravljanje. Zagotovite dostopnost (z upoštevanjem, kdo lahko glasuje, kako lahko glasuje ter kako se informacije posredujejo).
- Zagotovite kontinuiteto – izvajajte proces iz cikla v cikel (brez prekinitev ali izpuščenih let participativnega proračuna).
Znanje
- Udeležujte se izobraževanj in študijskih obiskov.
- V začetni fazi vzpostavite neformalno skupino za spoznavanje programa PP ter za njegovo promocijo in ozaveščanje mladih o njegovem pomenu (spodbujanje spremembe miselnosti).
- Izvedite posvetovanja z mladimi in drugimi deležniki, vključenimi v program participativnega proračuna.
- Pojdite na teren, prisluhnite potrebam prebivalcev ter z njimi aktivno komunicirajte.
- V proces oblikovanja modelov in okvirov vključite strokovnjake s področja participativnega proračuna.
- Vzpostavite mrežo oziroma skupnost deležnikov za izmenjavo dobrih praks, znanja in izkušenj.
- Organizirajte lokalno mobilno ekipo, ki nudi podporo, informacije in delavnice na terenu.
- Zagotovite, da so izglasovani projekti tudi dejansko izvedeni.
Proces
- Vzpostavite zunanje vrednotenje in spremljanje celotnega procesa. Osredotočite se na proces, ne le na rezultate!
- Priporočamo Javni razpis za pospeševanje procesa PP.
- Bodite prilagodljivi – PP obravnavajte kot dinamičen proces.
- Bodite pripravljeni prilagoditi pravila, če je to potrebno, da spodbudite sodelovanje.
- V proces vključite nevladne organizacije.
- Določite jasne roke za izvedbo projekta.
- Poiščite način za sodelovanje predlagateljev izglasovanih projektov pri njihovi implementaciji.
Doseg in informiranje
- Pojdite na teren, da prisluhnete potrebam občanov in komunicirate z njimi.
- Poskusite z različnimi načini ozaveščanja. Neposreden pristop (v smislu promocije) – postavite stojnico v nakupovalnem središču, na lokalnih dogodkih …
- Izvajajte kampanje za povezovanje z ljudmi in jih vključite v proces promocije in širjenja glasu o PP.
Stremljenje k rezultatom
- Spodbujajte mehke (neinfrastrukturne) projekte – ne podcenjujte njihove vrednosti. Pobude za gradnjo skupnosti, izobraževalne in kulturne pobude krepijo socialno kohezijo, spodbujajo zaupanje in povezujejo prebivalce. Zavedajte se, da se močne skupnosti ne gradijo le z infrastrukturo, temveč z odnosi in aktivnim sodelovanjem.
- Za t.i. „mehke projekte“ uporabite enaka načela preglednosti, odgovornosti in jasnega načrtovanja kot za infrastrukturne projekte – izvajanje sledi enakim standardom.
- „Mehke projekte“ obravnavajte kot naložbe v dolgoročno odpornost skupnosti in državljansko angažiranost.
Priporočila za mladinske delavce
- PP krepi vseživljenjsko učenje.
- Lahko pomeni promocijo mladinskega dela (kaj mladinski delavci dejansko počnejo).
- Obveščajte občine o vplivu, metodologiji in dobrih praksah PP.
- Ne samo govoriti o sodelovanju, dejansko sodelujte!
- Za začetek: ustanovitev neformalne skupine za PP – učenje o načrtovanju, promociji in obveščanju mladih o pomenu načrtovanja (najprej spremenite miselnost državljanov).
- Osredotočite se na proces, ne le na rezultate, saj dober proces prinaša bistveno boljše rezultate – projekte, ki uživajo široko podporo.
- Zagovarjajte PP.
- Podpirajte in vodite mlade skozi celoten proces, obveščajte in poučujte ljudi o PP Nevladne organizacije bi morale imeti ključno vlogo pri motiviranju in spodbujanju PP in sodelovanja mladih.
- Sodelujte z odločevalci za krepitev procesa (v odnosih z javnostmi, kampanjah, dogodkih, info točkah, stojnicah).
Če politična volja za udejanjanje PP ne obstaja
- Dodajte PP na „seznam želja“ političnih strank (politična stranka bi lahko dobila več mladih/alternativnih glasov).
- Konkurenca – »Če ga ima sosednja občina, bi ga morali imeti tudi mi«.
- Župani kot promotorji med drugimi župani.
- Vključite lokalne odločevalce v obstoječa evropska omrežja. Organizirajte študijski obisk (za odločevalce, obisk dobrih praks v drugih državah).
Priporočila za izvajanje participativnega proračuna (PP), pa obstajajo tudi na nacionalni ravni in so zbrana v priročniku: Priporočila za izvajanje participativnega proračuna (PP), pa obstajajo tudi na nacionalni ravni in so zbrana v priročniku: https://zanvo.org/nacionalne-konference-zanvo/participativni-proracun/
